从2022年10月到2023年6月乐鱼龙虎斗，通过劳务公司派遣至惠东红岭路江畔花坛神态标33名民工，被总包单元广东荣润设置工程有限公司坏心拖欠350余万工程程度款。

33名工东谈主数次合营讨薪未果后，质疑惠东县住建局，神态未交纳农民工保证金，却违章办理施工许可证，导致总包方坏心拖欠民工工资。惠东住建局恢复，江畔花坛神态总包方违背快活，不交纳农民工工资保证金，住建部门并非违章办证，是容缺办理轨制酿成的困扰。

8月11日下昼，惠东县住建局向平山街谈指定账户，先行垫付30%累计105万元工程程度款，并由惠东县平山街谈服务处，代为向涉案33名工东谈主先行披发。

惠东县东谈主力资源和社会保障局，行状监察大队拖累东谈主阐发注解，鉴于总包和设备商都无力支付欠薪，已将江畔花坛的欠薪情况，移交给公安，公安机关依然立案。

被点名单元：

惠东县住房和城乡设置局

65分 合格

介入速率：20分

情理：讨薪事件发生后，惠东县住建局即介入处理，并辘集惠东县东谈主社局辘集伸开访谒。

处理程度：15分

情理：针对该事件，惠东住建组织规划部门，进行了两次三方合股会。

处理后果：10分

情理：惠东住建局，积极激动事件的处理，然则设备商、承建商都无力支付欠薪，最终只可通过政府垫付，才惩处了30%民工欠薪，后续欠薪支付依然莫得技艺表。

立时办征询员评价：20分

情理：针对惠东江畔花坛神态，33名模板班组工东谈主在工地停工后，依然拿不到350余万元工程程度款的欠薪事件，惠东县住建局会同东谈主社局等规划部门，飞快召开合营会，但2次协商未果。面临讨薪民工的质疑，未交纳农民工工资保证金，依然披发开工许可证的问题，诚然有容缺机制，但惠东住建局在一个月以内，莫得选择规划鉴定要领，催讨保证金现款存入、银行保函，支付保证保障等具备同等效能的东西，来保证神态施工的农民工的职权，一定程度上也要承担监管不严，监管不力的拖累。但惠东住建场合对困局敢于承担，先行垫付了部分民工工资，后续案件，已会同东谈主社局移送公安机关。 

投诉：

惠东江畔花坛停工45天，33名民工数次讨薪未果

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2022年9月15日，唐代章、吴永洪、尹小光、蒋刚等33东谈主，通过劳务公司惠州市鹏发建筑工程有限公司，和惠东江畔花坛神态总包方（承建方）坚贞了铝合金模板安装劳务分包协议。

讨薪代表闫先生提供的劳务分包协议深切，33名工东谈主主要承担江畔花坛新建小区的1#楼、2#楼、11#楼的安装式建筑铝合金模板分项工程的组装、加固、支架搭设以及预制叠合板的水平支撑的搭设、安装。

闫先生说，从2022年9月份坚贞协议后工东谈主进场，摒弃2023年6月21日停工，已完成一、二栋主体铝模各为22层，共44层梁板柱责任，完成十一栋主体铝模26层梁板柱责任（离主体封顶还差四层）。

闫先生以为，停工主因是设备商惠州市鑫鸿基生意有限公司，未能按照建筑协议商定支付甲方工程程度款，导致总包方荣润设置工程有限公司，材料供应不到位，导致劳务派遣的33名铝膜工东谈主已停工45天。

南都记者查阅协议商定，明确主体结构安装至12层，总包单元就要支付80%的工程程度款。

神态另一位工东谈主代表余先生也阐述，从2022年11月7日进场运转安装，到2023年3月份，第一个节点卤莽120万程度款，但总包单元莫得付款，那时工东谈主就停工讨要生计费，临了总包单元给了40万，4月份到5月份之间，总包单元又给了30万元生计费。

余先生说，这些工东谈主都是家里的主心骨，等着钱花，当今工地停工，工东谈主没钱吃饭，从6月21日神态铝模工种停工后，屡次和工东谈主沿途要求承建商和劳务公司支付工东谈主工资，但摒弃8月10日，依然未拿到相应工资。

惠东县住建局7月21日的信访回函也阐述，两次合股，依然未能就拖欠工资问题达成一致。回函称，江畔花坛神态工程造价3.6亿元，施工单元广东荣润设置工程有限公司已完成工程量2.5亿元，按照协议条目及笔据程度，设置单元核准1.3亿元程度款给施工单元，目下支付了3000万元，由于设置单元惠州市鑫鸿基生意有限公司一直拖欠广东荣润设置工程有限公司工程程度款导致广东荣润设置工程有限公司也无法昔时披发工资。

惠东县住建局会同县东谈主社局已屡次到现场解，分歧于7月11日、14日，组织惠州市鑫鸿基生意有限公司、广东荣润设置工程有限公司企业进展东谈主及神态进展东谈主召开“江畔花坛”神态工程款及拖欠工东谈主工资问题合营会，但两边仍未能达成一致。为惩处工东谈主的燃眉之急，施工单元7月17日先行支付木匠班25东谈主共4万元动作生计费，剩余部分待7月底从头惩处。

质疑：

住建局违章披发开工许可证，恢复：容缺办理酿成困扰

闫先生以为，酿成神态停工也不是铝膜班组的拖累，要不到工资即是政府监管不力，规划部门曾三令五申要求总包单元交纳农民工保证金，“惠东江畔花坛神态在莫得缴这笔款的情况下，惠东住建局为什么披发开工许可证？”

另一位工东谈主余先生说，在维权讨薪的技艺，信访部门承认，总包单元（承建商）莫得交纳农民工保证金。

按规划章程，神态设置企业在开工前需按工程预算的一定比例交纳工东谈主工资保证金，诓骗部门在工程完好意思验收合格后返还保证金。南都记者查询，在惠州，神态工程预算总和在200万元以下的，需按10%缴交；跳动200万元部分按5%悉数缴交，最高不跳动250万元。

2019年3月底，惠州市住建局发布《对于进一步加强我市房屋市政工程工东谈主工资保证金管束联系事项的告知》，章程房屋市政工程工东谈主工资保证金缴叮属受保证金现款存入、银行保函、支付保证保障具有同等效能，企业可自主接收工东谈主工资保证金缴交式样。

惠东县住建局规划进展东谈主针对上述讨薪工东谈主的质疑阐发注解称，按依法程，保函，保证金、保证保障都有用，但惠州也有容缺机制的章程，这给住建部门责任酿成了比拟大的困扰，只有8个证件都全，就不错办理施工许可证。容缺轨制章程了一个月，江畔花坛的承建商那时也写了快活函，但快活函对他们的胁制力也不彊，“咱们也在计议，这个容缺机制的流弊，当今是神态标设备商、承建商都没钱。”

此前，惠州市住建局也章程，可容缺受理先披发施工许可证，按照现行设置神态行政审批轨制改革要求，房屋市政工程工东谈主工资保证金缴交在施工许可时延伸容缺办理。即工东谈主工资保证金缴交在请求办理施工许可时，可延伸快活后暂不动作核发施工许可证的必要条件，但应按快活要求在领取施工许可证后一个月内补都。

劳务公司惠州市鹏发建筑工程有限公司负拖累东谈主在受访时，也暗意，总包单元莫得交纳农民工工资保证金，即便有容缺机制，为什么在一个月之内，不督促补缴上去？

对此，惠东住建局进展东谈主阐发注解，惠东县住建局一直都有催促，然则承建商一直都莫得提交保证金现款存入、银行保函、支付保证保障具有同等效能的东西，此外，住建部门也非司法单元。

进展：

拒不支付民工剩余工资，行状监察部门已移交公安立案

鉴于设备商和总包方资金链断裂，平山街谈办阐述，8月11日下昼四点，惠东县住建局向平山街谈指定账户支付现行垫付105万元工程程度款，并由惠东县平山街谈服务处代为向涉案工东谈主披发该笔款项。

惠东平山街谈办规划进展东谈主，提供的建筑工地工东谈主工资表深切，8月11日，唐代章等33名工东谈主按照现行垫付30%的工资比例，累计支付了305.32万元的305.09万元。

参访南京云锦博物馆，我们遇见了来自台湾的馆长。云锦是南京传统的丝织工艺品，元、明、清三代曾作为皇家御用品，清朝设江宁织造府管理，《红楼梦》作者曹雪芹的祖父曹寅在任期间，奏请朝廷免除对机器数量的限制与税额，使得云锦工艺在民间得以发展。通过馆长热情且专业的讲解，我们了解了云锦的前世今生。这位馆长还让博物馆转亏为盈，在他上任前，博物馆呈亏损状态，云锦一度因时代变化而衰退，他就任后大胆用创新的设计与营销为云锦重新注入活水，博物馆经营起死回生，开始出现盈余。

智能手机销量低迷背后可能存在多种原因，这绝不是单一因素所致。首先，消费者普遍缺乏换机的动力。许多用户的换机周期一般在2.5~3年左右，有些高端旗舰机的换机周期甚至更长。考虑到2020年是5G元年，许多用户在那一年购买了5G手机，因此目前还未到换机的时机，这使得他们暂时不具备换机的意愿，俗称之为“钉子户”。

平山街谈办进展东谈主阐发注解，该款项从神态设备商，惠州市鑫鸿基生意有限公司销售楼盘资金中扣回或通过司法阶梯扣回，并按银行同时贷款利率缠绵。

闫先生说，政府先行垫付这350万欠薪中的105万之后，后续的程度款和支付技艺依然莫得程度表，“楼盘拿预售证也莫得技艺表，职能部门也没说什么技艺把欠薪的尾款支付已毕。”

惠东县东谈主力资源和社会保障局行状监察大队规划进展东谈主在受访时阐发注解，当今是总包方拖欠农民工工资拒不支付，设备商莫得钱给总包方支付工程程度款，楼盘也莫得办理预售，无法销售莫得回款，这是神态目下边临的最大困局。

南都记者先后通过电话、短信给总包地契元，广东荣润设置工程有限公司进展东谈主规划，求证，但摒弃发稿技艺，依然莫得任何回复。

惠东行状监察大队进展东谈主称，惠东东谈主社局会同规划职能部门协商了好几次，设备商莫得程度款，承建商就莫得钱，这些农民工要生计费，临了的确莫得办法，责任组协商从县政府借了30%的工东谈主工资，让属地的街谈办进展披发，当今这个案子，依然移交给公安机关了，公安依然立案，后续即是公安的立案考查阶段，波及到的劳务公司、设备商、承建商都要承担相应的拖累，不管如何，都要优先保证农民工工资。

采写：南都记者  蒋奇政乐鱼龙虎斗