最近这几天，56岁的黄德义正在忙着帮东谈主补稻苗，一天干十一二个小时，一个小时二十元，能挣两百多元。

黄德义在工地打工时的相片

黄德义是吉林省白城市洮南市瓦房镇振林村东谈主，曾经是别称教师。因为搭建浮桥收费，黄德义修的桥先是于2018年10月被洮南市水利局以罪犯建桥为由处罚并强制撤废，黄德义又于2019年12月被洮南市东谈主民法院以挑衅闯祸罪判处有期徒刑二年，缓刑二年。

但黄德义一直在为我方的案件汇报，他遥远认为我方的步履不组成违警。本年3月31日，黄德义的汇报被洮南市法院驳回。法院认为，其在未经联系部门批准的情况下，暗里建桥阻挡过往车辆收费，且受到屡次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，组成挑衅闯祸罪的违警事实，汇报不稳健联系法律规则。下一步，黄德义准备链接向白城市中院汇报。

在黄德义汇报的同期，振林村以及左近的一些村民，也濒临着愈加试验的问题。多位村民告诉记者，莫得浮桥后，如果去河对岸种地，只可奔镇西大桥绕行，单程就要多绕行70公里，开农用车得走3个多小时，强大的时辰和财富资本让去河对岸种地成了一种两难的采取。

村民搭浮桥收费被控挑衅闯祸罪

洮儿河，系黑龙江水系松花江西源嫩江右岸最大支流，位于中国内蒙古兴安盟境内与吉林省西北部，长553千米，流域面积3.08万浅近公里，由西北向东南流至乌兰浩特收集归流河，至吉林省洮南市转向东北流入嫩江。

振林村和安全村以及近邻其他许多村庄，皆位于洮儿河两岸。多年来，洮儿河既是村民坐褥活命的母亲河，也给日常通行带来了多样未便。最直不雅的影响即是，去河对岸种地以及亲戚之间的走动，极为未便。

黄德义即是在这条河滨长大，比拟其他村民遍及以种地为生，黄德义家稍显独特。

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黄德义兄弟五东谈主，祖上皆以摆渡为业。黄德义告诉红星新闻记者，他的父亲上世纪70年代，曾造了一条木船，用来在洮儿河上摆渡。

时辰来到90年代，黄德义的三哥想链接在洮儿河上摆渡。那技巧，黄德义还是成为了别称教师，“我出了4000块钱，造了三条铁皮船，一语气在一齐，和三哥一齐摆渡。水少河面窄的技巧，就径直横在河里双方搭上木板一语气河岸供东谈主车通行，河面宽的技巧就通过东谈主力用绳索在两岸拽。”

搭建浮桥的铁皮船，如今皆已闲置

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黄德义称，因三条船组成的摆渡船，能摆渡的东谈主和车毕竟有限。2014年，黄德义又焊了十三条铁皮船，搭建了一个固定浮桥。“宽1.5米，长7.5米，把船横着用木板连起来搭成固定的浮桥，水面宽就多用几条，窄就少用几条，随时随着水面宽窄调养。况且桥也不是一直搭在河面上，汛期水太大了省略冬天上冻了，桥就从水面上撤下来，一年差未几能搭五六个月吧。”

这座浮桥搭了四年之后，2018年10月，洮南市水利局以罪犯建桥为由处罚并强制黄德义撤废浮桥。

浮桥拆了后，黄德义以为没事了。可是，2019年2月，他被洮南市公安局以涉嫌挑衅闯祸罪刑事拘留，而后黄德义的三哥以及多位家东谈主亲戚也被招揽刑事纪律。

2019年7月，洮南市稽查院以涉嫌挑衅闯祸罪将黄德义等多东谈主公诉至洮南市法院。

根据稽查院指控，2005年至2014年，被告东谈主黄德义勾结其他东谈主在洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区吉祥镇安全村洮儿河河谈暗里建船体浮桥阻挡过往车辆收取过桥费。2014年冬，由被告东谈主黄德义出资并组织黄某某等东谈主在该处河谈又暗里建固定桥（即浮桥）……至2018年10月，被告东谈主黄德义组织（其他被公诉东谈主员）排班并告诉收费标准（小车5元，大车10元)，阻挡过往车辆收取过桥费……至该桥被强制撤废，共收取过路费44000多元。

被认定收取5万余元过桥费，法院判决认定罪名设立

对于公诉机关的指控，黄德义的狡辩东谈主在该案一审开庭时暗示，黄德义的步履，仅应当受行政法律、律例的调养。黄德义建桥、收费，以此认定淆乱社会环球顺序，侵害了东谈主民人人的利益是莫得事实依据的，不应当认定为挑衅闯祸罪。黄德义主不雅上不存在违警的特意，在客不雅上莫得淆乱社会环球顺序，指控黄德义犯挑衅闯祸罪的事实不清，把柄不及。

2019年12月31日，洮南市法院作出一审判决。法院判决认定，黄德义过火他东谈主员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄德义组织排班并制定收费标准，小车5元大车10元，阻挡过往车辆收取过桥费，过路费盘算推算比稽查院指控数额要多出近一万元，为52950元，其步履组成挑衅闯祸罪，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17东谈主永别被判处不等有期徒刑及缓刑。

黄德义因挑衅闯祸罪，被法院判处有期徒刑两年，缓刑两年

值得一提的是，在洮南法院认定的盘算推算52950元过桥费中，被黄德义收费最多的是村民李某某，共2万元。

对于这笔钱，黄德义暗示：“法院把这笔钱给李某某后，他又把钱退给了我。”

对于黄德义的说法，李某某暗示了认同。李某某告诉红星新闻记者：“黄德义被判后，过了几个月我收到了两万块钱。收到这笔钱后，我左想右想合计不对适，就找到了黄德义家，把这钱又退了且归。”

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“黄德义搭这个桥，如实给咱带来了便捷。”李某某说。

一审判决后，黄德义并未冷漠上诉。可是其后他越想这个事情越合计冤枉，就于2021年底冷漠了汇报。

而之是以又采取汇报，黄德义暗示：“我合计我方很冤枉，自古以来修桥补路皆是功德，何如到我这就被判刑了呢？”

对于收费，黄德义如斯暗示：“光焊船体我就花了13万多，还有搭建的用度，不说得益，资本总要收总结吧。我从来莫得强制要过别东谈主的钱，近邻村民从我这过，基本是不收钱的，有惬心给的就给，不肯意给的就不给，一般的过路东谈主，也莫得说不给钱就不让东谈主过的情况。”

对于黄德义的说法，李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸安全村村民也进行了说明。“咱们近邻村民在这桥上过，基本皆不收费，有的技巧合计不好料想了，咱们就主动给几块，毕竟老黄我方花那么多钱搭了这个桥。”

天然也有村民认为黄德义因为修桥收费被判违警的事情挺冤，但黄德义的汇报进展却并不睬想。

本年3月31日，黄德义的汇报被洮南市法院驳回

本年3月31日，黄德义的汇报被洮南市法院驳回，驳回意义是，法院认为，其在未经联系部门批准的情况下，暗里建桥阻挡过往车辆收费，皇冠客服且受到屡次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，组成挑衅闯祸罪的违警事实。汇报不稳健联系法律规则，应予驳回。

针对驳回汇报示知书提到的黄德义受到屡次行政处罚仍拒不改正的问题，法院判决透露洮南市水利局作念出行政处罚三次，而被处罚对象为黄德义等东谈主，并不是黄德义一东谈主。

黄德义暗示，他只收到过一次行政处罚，其他两次他并莫得收到过，“驳回汇报示知书说我受到三次处罚是不对的”。

记者就行政处罚问题考虑了洮南市水利局，洮南市水利局并未给出正面回复。

对至今后的汇报谈路，黄德义显得有些飘渺。但他仍决定，下一步，链接向白城市中院汇报。

针对此事件，红星新闻记者考虑了洮南市稽查院和洮南市法院，洮南市稽查院电话遥远无东谈主接听，洮南市法院则暗示：“不了解此案情况”。

讼师说法：

因修桥收费被判刑的此前尚无相似案例

针对挑衅闯祸罪，2013年7月22日起实行的最妙手民法院、最妙手民稽查院《最妙手民法院、最妙手民稽查院对于办理挑衅闯祸刑事案件适用法律些许问题的说明》提到，强拿硬要省略随性损毁、占用公私财物，碎裂社会顺序，具有几种情形之一的，应当认定为刑法联系条件规则的“情节严重”。这几种情形包括，强拿硬要公私财物价值一千元以上，省略随性损毁、占用公私财物价值二千元以上的；屡次强拿硬要省略随性损毁、占用公私财物，酿成恶劣社会影响等。

针对个东谈主修桥修路步履，北京市地平线讼师事务所讼师胡永平暗示，个东谈主修桥需要报批，不得暗里缔造。我国《水法》规则，未经水行政附近部门省略流域解决机构得意，私自修建水工程，省略缔造桥梁、船埠等，且防洪法未作规则的，由县级以上东谈主民政府水行政附近部门省略流域解决机构依据权柄，责令罢手犯法步履，限期补办联系手续；过时不补办省略补办未被批准的，责令限期撤废犯法建筑物、构筑物；过时不撤废的，强行撤废，所需用度由犯法单元省略个东谈主包袱，并处一万元以上十万元以下的罚金。此外，《公路法》第二十五条亦规则，公路缔造项筹备施工，须按交通附近部门的规则，报请县级以上交通附近部门批准。

胡永平暗示，另外，个东谈主未经允许也不得在公路上设卡收费。我国《公路法》第九条文定，辞谢任何单元和个东谈主在公路上罪犯设卡、收费、罚金和阻挡车辆。同期，第五十九条也规则了三种可收费的情形，包括由县级以上地点东谈主民政府交通附近部门期骗贷款省略向企业、个东谈主集资建成的公路等等。也即是说，除了以上这三种公路省略桥梁，其他不论是公有照旧独到的公路省略桥梁，如果收取用度皆詈骂法步履。

“因修桥收费被判刑的，咫尺还没见到相似案例。刑法犯法精致刑责最初要具有社会危害性，如果莫得社会危害性，即使稳健刑法的规则，组成某种违警，也不错探究不精致其处分，招揽更为顺心的行政处罚和品评磨真金不怕火的妙技。这么能起到更好的社会成果。”胡永平说。

浙江靖霖讼师事务所讼师吕博雄则暗示，根据联系国法说明，挑衅闯祸罪组成的主不雅要件系步履东谈主为寻求刺激、发泄步地、逞强耍横等，引风吹火实施联系步履，智商设立本罪。

吕博雄暗示，如果修桥收费并未流程联系审批方法，组成行政犯法，但对其刑事处罚则有可能系适用法律子虚。在环球劳动缺位的情况下，人人自觉修桥并顺应收费，具有朴素的朴直性，不具有社会危害性。毕竟，政府施政和国法裁判最终筹备照旧为了加多社会福祉，而非减损。

因桥而起的通行之困

与黄德义一样飘渺的，还有两岸的部分村民，尤其是在河对岸有地的村民，对于桥的需求显得尤为不毛。

安全村的张某某，在洮儿河的东岸，而他家的4垧地中，却有3垧皆在洮儿河的西岸。张某某暗示，以前农耕功课不进展，基本以东谈主力和畜力为主，那技巧去对岸种地，皆是东谈主背着耕具，牵着畜生，径直从河里趟昔时省略游昔时，是以莫得桥，但地也拼凑着能种。

2000年之后，随着农耕业的发展，多样农用机械运行逐渐代替畜生，过洮儿河就成了一个不大不小的挑战。“咱们是当地东谈主，对水况比较闇练，知谈何处水深何处水浅，就径直开着糊涂机从水浅的地点过，如果赶上汛期河水猛涨，那就弗成了。其后，黄德义修了浮桥，咱们去河对岸种地就便捷多了。”张某某这么说。

2018年浮桥被拆后，张某某再去河对岸种地就勤快多了。“浮桥拆了以后，咱们要去河对岸，只可采取绕行，哪怕最近的镇西大桥，也要多绕行70公里，开农用车得走3个多小时，往还路上的时辰就得7个小时，而有桥的技巧，十几分钟就到地里了，不说时辰，即是油钱也搭不起。”对此，当地多位村民向记者称，咫尺去河对岸种地如实要多绕行70公里。

最运行，张某某曾经试图链接种地，但有一次他和爱东谈主准备过河除草的技巧，湍急的河流差点将两东谈主冲倒淹死，两东谈主拚命爬上岸后，便决定将地承包出去。“绕行太远，趟河又危急，真实没法种，只可包给河对岸的东谈主。咫尺在河对岸有地的，皆是用这种方式包出去了。”

张某某算了一笔账，3垧地一年能收入五六万元，而包出去只可收入2万元。“一来一趟差了三万，这对咱们来说不是个少许目。”

与张某某比拟，家里开超市的李某某倒是毋庸去打工，可是在阴寒的冬夜起床，还要多花上一两百元的油钱去进货，雷同让他无奈。

用李某某我方的话说，他可能是走黄德义所搭浮桥最多的一个东谈主，除了大年三十和月吉，简直每一天皆要走一趟。“有技巧货卖得快，还有可能是两趟。”

因为开超市的原因，李某某每天皆要去白城市进货。“夏天天亮得早，深宵十二点就得起程，冬天也得一两点就走，天亮之前我得赶总结，把货皆分开摆到货架上。”

浮桥没被撤废的技巧，李某某通过浮桥去往白城，路比较顺，单程45公里。而浮桥被拆之后，“我得去镇西大桥绕，单程80公里，一下子多出去快一半的路程，得多花四五畸形钟，我开的是货车，一个往还，油钱皆得多花一百多，若是跑两趟，就得多花两百多，还盘桓好多时辰。”

红星新闻记者就当地是否有修桥筹谋等采访洮南市交通运输局时澳门永利体育，洮南市交通运输局责任主谈主员回复：“咫尺还莫得在振林村近邻洮儿河上修建桥梁的筹谋。”